Нагородні системи в політиці та ідеології країн Північно-Східної Азії
Нагородні системи в політиці та ідеології країн Північно-Східної Азії

Артикул: ВТО_

 

Тема диссертации: " Наградные системы в политике и идеологии стран Северо-Восточной Азии"

 

 
Год: 2010

 
Автор научной работы: Розанов, Олег Николаевич


Ученая cтепень: доктор исторических наук
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Оглавление диссертации

Введение.

Глава 1. Генезис и формирование наградных систем в странах СВА.

1.1. Предыстория современных наградных систем

1.2. Награды и пожалования в странах СВА до формирования современных наградных систем.

1.3. Первые ордена и медали в СВА.

1.3.1. Япония.

1.3.2. Китай.

1.4. Формирование современных наградных систем вСВА.

1.4.1. Япония.

1.4.2. Китай.

1.4.3. Корея.

1.4.4. Монголия.

1.5. Некоторые выводы.

Глава 2. Наградные системы стран СВА от Первой до конца Второй мировой войны.

2.1. Первая мировая война и геополитические изменения в СВА.

2.1.1. Япония.

2.1.2. Китай.

2.1.3. Монголия.

2.2. Вторая мировая война и наградные системы СВА.

2.2.1. Маньчжоу-Го и другие японские марионетки в Китае.

2.2.2. Япония.

2.2.3. Китай.

2.2.4. Монголия.

2.3. Некоторые выводы.

3 ) Глава 3. Наградные системы стран СВА в период биполярного мира и «холодной войны».

3.1. Наградная система Японии в оккупационный период.

3.2. Наградная система Японии в период восстановления статуса мировой державы.

3.3. Наградная система Японии как одного из мировых лидеров.

3.4. Наградная система Китайской Народной Республики.

3.5. Формирование наградных систем РК и КНДР.

3.6. Наградные системы РК и КНДР после Корейской войны.

3.7. Наградная система МНР после Второй мировой войны.

3.8. Наградная система Тайваня.

3.9. Некоторые выводы.

Глава 4. Наградные системы стран СВА на рубеже XX - XXI вв.

4.1. Япония.

4.2. Китай.

4.3. Республика Корея.

4.4. КНДР.

4.5. Монголия.

4.6. Тайвань.

4.7. Некоторые выводы.

Введение диссертации (часть автореферата)

 На тему "Наградные системы в политике и идеологии стран Северо-Восточной Азии"


Геополитическая и финансово-экономическая значимость региона Северо-Восточной Азии (СВА), впечатляющие темпы его развития, постоянная вовлеченность в мировые процессы на всем протяжении новейшей истории обусловливают важность изучения исторического опыта и практики решения приоритетных государственных задач властными структурами стран СВА. Весьма значимое место в этом плане занимают наградные системы указанных стран, формирование которых началось с конца XIX в.

 

Эффективно функционирующая наградная система является неотъемлемым компонентом успешно развивающегося современного государства. Главное предназначение этих систем, обусловившее их генезис и развитие, состоит в содействии мобилизации и объединению усилий как элитарных, так и широких слоев населения на выполнение приоритетных задач, поставленных руководством страны. Они обеспечивают зримое признание и поощрение заслуг граждан в различных областях жизни и деятельности, мужества и отваги, проявленных в интересах своей родины и действующей власти. Исследование и анализ этих систем позволяют лучше понять особенности осуществления на различных этапах правящими кругами политического и идеологического воздействия на свой народ.

 

Государство, располагая аппаратом и инструментами управления, посредством которых реализует свои полномочия и функции, оказывает целенаправленное влияние на общество и на общественную деятельность, побуждает население следовать определенным нормам и правилам. Во внутренней сфере решаются приоритетные задачи экономики, внутренней безопасности, социального развития; гармонизируется общая обстановка. В области международных отношений современное государство обеспечивает надежную защиту от угроз извне, либо, в соответствии со своими стратегическими установками, внешнюю экспансию, а также в более широком смысле - национальные интересы в политических, экономических, военных, гуманитарных и других сферах; поддержание универсальных и общепризнанных норм международного права и миропорядка в целом. Власть в этой связи нуждается в дееспособных и правильно настроенных инструментах для осуществления государственного управления.

 

В институтах государственной власти принято различать такие основные составляющие как институциональная, политическая, идеологическая, нормативная, коммуникативная, ценностная1. Наградные системы связаны со всеми из перечисленных составляющих, что подтверждает их важность в структуре государственного управления:

- современные наградные системы прочно входят в число неотъемлемых инструментов государственного управления. Награды учреждаются главами государств, высшими органами законодательной или исполнительной власти; к их же компетенции относятся решения о конкретных награждениях;

- указанные системы используются руководством страны для реализации своих властных функций и государственной стратегии во внутренней и внешней политике;

- данные системы выполняют важную идеологическую функцию. Они являются прямыми или опосредованными проводниками идеологии, основных принципов, идей, концепций и идеалов государства и государственной власти;

- они также оказывают заметное воздействие на формирование политических норм и нравственных принципов, регулирующих жизнь общества;

- в коммуникативной составляющей данные системы оказывают влияние на отношения между социальными группами и отдельными индивидами, в том числе в связи с их местом в государственном управлении и в общественной иерархии. Наличие того или иного ордена (той или иной степени ордена) может прямо или косвенно свидетельствовать, на какой общественной ступени находится его обладатель. Кроме того, служебное или общественное положение кандидата на награждение определяет (официально или неофициально) уровень награды, к которой он может быть представлен. Наградные системы, таким образом, сохраняют своего рода «элементы сословности» и в нынешних общественных структурах, и в обыденном сознании, поддерживая устойчивость иерархической лестницы в современном обществе;

- в ценностном плане через современные наградные системы выражены наиболее важные для общества ценности; по мере развития этих систем они также входят во взаимодействие с общекультурными ценностями и обычаями, способствуя стабилизации политической системы в целом.

 

Анализ процесса и результатов формирования и развития современных наградных систем в СВА дает основания квалифицировать их как устойчивый политико-идеологический механизм современного государства и одновременно как комплекс национальных символов, сохраняющих исторические традиции данного региона. Принципиальные положения, касающиеся национальных наградных систем, закреплены в Конституциях. Главным в этих системах является совокупность государственных наград, в первую очередь орденов, медалей, других наградных знаков и почетных званий, которыми глава государства, высшие законодательный или исполнительный органы страны удостаивают своих граждан (подданных) за выдающиеся заслуги в различных областях жизни и деятельности. Сюда же примыкают документы, связанные со всеми вышеуказанными наградами: указы, рескрипты, постановления, положения, правила, свидетельства о награждениях (наградные грамоты и другие наградные документы), а также касающиеся статута награды, принципов отбора награждаемых, порядка и процедур награждения, прав и привилегий награжденных и др.

 

На всех этапах развития современной государственности в странах Северо-Восточной Азии вплоть до наших дней их властные структуры уделяли и продолжают уделять серьезное внимание совершенствованию наградных систем. Практическая ответственность за это возлагается на правительственные органы и учреждения. Данные системы трансформировались в связи с изменениями общественно-политических формаций в странах СВА и международной обстановки в целом. По мере укрепления государства происходило упорядочивание наградных систем. Закреплялась иерархия наград, шли процессы их специализации.

 

Исчезновение с политической карты мира (аннексия Кореи Японской империей в 1910 г.) или военно-политическая катастрофа (поражение Японии во Второй мировой войне) сопровождались исчезновением или демонтажем у проигравшей стороны наградной системы как неотъемлемого инструмента и атрибута независимого государства. Вооруженная экспансия Японии в Китае в 1930-1940-х гг. и создание на его территории марионеточных образований сопровождались и экспансией в наградной сфере. Формируя и развивая «независимые» наградные системы у своих сателлитов, Токио по существу создал своеобразный вспомогательный подраздел собственной наградной системы. С появлением в СВА новых государств, решительно вставших на путь независимости (Монголия после Синьхайской революции 1911 г. в Китае; КНДР и Республика Корея после Второй мировой войны), они в сжатые сроки приступали к формированию национальных наградных систем.

 

Примечательно, что при общей ориентации наградных систем СевероВосточной Азии на собственные нации в целях их мобилизации на решение приоритетных задач, они практически с первых шагов также активно использовались в интересах внешней политики и развития связей с зарубежными государствами. Можно констатировать, что существо и I принципы наградной системы отражают реалии исторического развития страны, ее внутренней и внешней политики, геополитических планов и стратегии.

 

Предлагаемое к защите исследование осуществлялось на стыке исторической науки с рядом других наук и дисциплин, таких как политология, социология, культурология, геральдика, религиоведение, искусствоведение, фалеристика. Центральное место в этом исследовании занимают наградные системы. Сохраняя естественные связи с практической фалеристикой, они в то же время вышли далеко за ее рамки, поскольку приобрели важное политико-идеологическое, социальное и этнокультурное значение, вписались в общий комплекс механизмов государственного управления. При этом наградные системы исследуются в контексте общеисторического процесса и конкретных моделей государств СВА как часть их политических систем, идеологий и политических культур.

 

История в наши дни, являясь комплексной наукой, подразумевает использование и фундаментальных, и специальных направлений. Современный уровень ее развития требует овладения различными типами источников - как письменных, так и вещественных в выбранной области исследования. Наградные системы и их главные компоненты - ордена, медали, наградные знаки, а также документация, связанная с ними, составили в новейшее время один из важных комплексов таких источников. Данные источники являются продуктами определенных исторических эпох, представляющими собой инструменты политики и идеологии своего времени. Они выводят на крупные общеисторические проблемы, позволяют, в конечном счете, глубже разобраться в мотивах поведения и действий государственных деятелей и широких масс населения - и тех, кто награждает, и тех, кто получает награды

2.

Подтверждением прочной социально-политической и философской основы формирования наградных систем является их роль как одного из звеньев реформ и модернизации в регионе СВА на всем протяжении периода новейшей истории. Создание данных систем способствовало постепенной организации и оформлению в странах Северо-Восточной Азии современных политических процессов, формированию и корректировке общей системы государственного управления. Безусловно, было бы опрометчиво рассматривать такие системы как некий «золотой ключик» для решения всех государственных проблем. Однако, как показала история, промедление с созданием и внедрением данного важного инструмента было характерно именно для тех режимов, которые потерпели фиаско в борьбе за свое выживание (сёгунат Токугавы и в какой-то степени Цинская империя).

 

В каждой стране создаются и почитаются свои символы. Если они основываются на глубоких традициях, влияние и запас прочности у них повышаются. Их значительная, а иногда и подавляющая часть внедряется правящими элитами. Руководящие круги государств используют различные национальные символы (гербы, флаги, гимны и пр.) для объединения своего населения, формирования у него нужных стереотипов, побуждения к тем или иным действиям. Наградные системы в СВА строились на основе государственной идеологии, а их главная составляющая - ордена и медали становились знаковыми национальными символами, представляющими идентичность и цели нации. Усиление центральной власти, тенденции к укреплению независимости, суверенитета и единства сопровождались ростом заинтересованности руководящих кругов в эффективной национальной наградной системе.

 

Теория формирования и политико-идеологического использования современных наградных систем в СБА напрямую связана с практикой их применения. Эта связь является настолько тесной, что нередко сами факты практической реализации теоретических аспектов указанных систем по существу являются их воплощением и отражением. Процесс формирования и действие наградных систем четко отражают основные периоды становления и развития государственной власти. Эти системы соответствуют общим принципиальным задачам и целям государства. Они также на всех этапах своего существования отвечают и реагируют на важные изменения государственной политики и форм ее осуществления, что дает основания для обоснованной периодизации истории данных систем. Когда государство предпринимает активные меры по изменению или закреплению своего внешнеполитического статуса, возрастает и роль, которую наградные системы играют в качестве инструмента, способствующего усилению международных позиций этого государства. В интересах укрепления или обеспечения стабильности внутриполитической ситуации действие наградных систем направляется на собственное население, и прежде всего на те его слои, которые способны реализовать наиболее важные государственные задачи.

 

История современных наградных систем стран Северо-Восточной Азии является неотъемлемой частью истории региона в целом. Их изучение расширяет представления о путях и методах осуществления властными структурами внутриполитического курса и внешней политики, позволяет составить более рельефное представление об исторических процессах и событиях, взглянуть на них под новым ракурсом. Введение в научный оборот новых источников, связанных с указанными системами, обогащает историческое исследование, делает его более комплексным, позволяет выявить новые детали и подробности. К примеру, ряд наград региона СВА как исторические источники не только отражают историю политических преобразований, конфликтов и войн XX века, но и открывают в них новые страницы.

 

Значение и роль этих систем и в современной России, и в зарубежных странах в обозримой перспективе будут возрастать.

 

***

Теоретическая и практическая значимость диссертации


Материалы диссертации, их анализ и сделанные выводы позволяют утверждать о формировании нового направления в исторической науке: значение и практика применения наградных систем как эффективного инструмента государственного управления и реализации властными структурами приоритетных задач в политико-идеологической, экономической, социальной, военной и других сферах. Впервые проведенное комплексное исследование возникновения и развития наградных систем СВА на протяжении всего новейшего времени также создает основу для дальнейшего изучения, систематизации и обобщения различных аспектов, связанных с формированием, трансформацией и особенностями таких систем как в данном, так и в других регионах и странах. Кроме того, методология и подходы, примененные в диссертации, как было отмечено, позволяют рассмотреть под новым ракурсом ряд крупных проблем новейшей истории Северо-Восточной Азии. В работе также под новым углом зрения исследована эволюция политики по нравственному воспитанию и морально-психологическому воздействию властей на население указанных стран. Материалы и выводы, содержащиеся в диссертации, могут быть использованы в работе историков, востоковедов-практиков, политиков, дипломатов, сотрудников музеев и архивов, работников органов законодательной и исполнительной ветвей власти, имеющих отношение к наградному делу, а также при чтении общих и специальных курсов в высших учебных заведениях.


***
 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ


Проведенное исследование позволяет сформулировать следующие выводы.


1. История генезиса и формирования современных государственных наградных систем (ГНС) стран Северо-Восточной Азии берет начало с последней трети XIX - начала XX вв. Их появление было обусловлено объективной потребностью государств СБА всемерно содействовать осуществлению модернизации, социально-политическим и экономическим преобразованиям, сохранению независимости и конкурентоспособности на международной арене, прежде всего перед лицом экспансии Запада. Создание ГНС стало важной частью комплекса реформ в государственном строительстве и управлении, с большим или меньшим успехом осуществлявшихся в то время в странах СБА. Эти системы давали в руки властей эффективный инструмент воздействия на население. При сравнительно скромных материальных затратах (даже при условии выплаты награжденным определенных поощрительных денежных сумм, что дополнительно повышало общую привлекательность государственных наград) удачно продуманные и хорошо сформированные ГНС, опирающиеся на национальные традиции и связанные с религиозными или философскими убеждениями широких масс, стимулировали нации не только к добросовестности, но и к самоотверженности и даже самопожертвованию во имя интересов государства. По результатам проделанной диссертантом работы с учетом ранее приведенных соображений других российских исследователей (в первую очередь - в развитие упомянутой выше формулировки А.И.Гончарова973) в целях упорядочивания понятийного аппарата и обеспечения большей научной точности при» проведении исследований современных государственных наградных систем предлагается.

 

   Государственная наградная система является устойчивым политико-идеологическим механизмом управления современного государства, предназначенным для содействия мобилизации и объединению усилий населения на выполнение приоритетных задач, поставленных руководством страны, и представляет собой законодательно установленный высшей государственной властью комплекс государственных наград, связанных иерархическими уровнями и образующих единую структурную целостностъ. 

 

2. Государственные наградные системы СВА в новейшее время корректировались в зависимости от изменений исторической обстановки и потребностей правящих кругов. Они, как отмечалось, представляют собой совокупность элементов, связанных друг с другом и образовывающих единство и целостность, отвечающие интересам властных структур, которые используют их как инструмент для реализации приоритетных государственных задач. На каждом историческом этапе эти системы соответствуют политико-идеологическим особенностям, формирующего их правящего режима, отвечают положениям национальной конституции. Это отражается и в юридическом оформлении наградных систем, и в форме присуждения наград (то ли от лица монарха, то ли от имени глав государств и других- в большей или меньшей степени демократических институтов, и во внешнем виде и символике орденов и медалей. Последнее в наградных системах СВА имеет самостоятельное значение не только с точки зрения геральдики и фалеристики, но и в политическом и идеологическом отношении. Наградные системы являются- своего рода «индикаторами» при анализе крупных политических и социально-экономических процессов того или иного периода в истории государства. Наград удостаивают за заслуги в военных действиях, после заключения удачных международных договоров и соглашений, по результатам осуществленных реформ, в связи с принятием важнейших законодательных актов, за открытия и важные результаты исследований, за большой вклад в благотворительную деятельность и т.д. Осознание и анализ специфики поощрения средствами наградной системы помогают лучше понять особенности общества, полнее раскрыть его структуру. В наградных системах, их существе, характере и принципах построения отражены реалии исторического развития страны, ее внутренней и внешней политики, стратегии и геополитических планов. В представленной диссертации новейшая история стран Северо-Восточной Азии исследована под новым ракурсом: посредством изучения и анализа истории их наградных систем как инструмента политического и идеологического воздействия государства на население.

 

3. До сих пор наградные системы Северо-Восточной Азии не были объектом обстоятельного изучения. Как установлено исследованием, современные наградные системы СВА в своем развитии прошли несколько исторических периодов, которые в общих чертах соответствовали ходу крупнейших исторических процессов в регионе и на международной арене в целом. В диссертации впервые предложена периодизация истории наградных систем региона СВА:

-Первый период: генезис и формирование наградных систем в странах, СВА (последняя треть XIX в. - 1914 г.);

-Второй период: эволюция наградных систем стран СВА от Первой* до конца Второй мировой войны .(1914 г. - 1945 г.);

-Третий период: развитие наградных систем- стран СВА в период биполярного мира и «холодной войны» (1945 г. - начало 1990 гг.);

-Четвертый период: наградные системы стран СВА на рубеже XX - XXI вв. (современный этап развития).

 

4. Историческая практика стран Северо-Восточной Азии с конца XIX в. до наших дней свидетельствует о том, что современные наградные системы являются одним из устойчивых политико-идеологических инструментов, с помощью которого реализуется государственное управление. На каждом этапе своего развития они являлись и являются проводниками господствующей в стране идеологии - имперской, социалистической, демократической, националистической, «чучхе» и т.д. Настоящее исследование установило устойчивую и повторяющуюся взаимосвязь изменений социально - политических условий и господствующих концепций с трансформацией наградных систем. По мере развития государства и общества власть вносила и вносит коррективы в эти системы в интересах обеспечения их должной эффективности в содействии решению приоритетных государственных задач. Особо отметим, что неблагоприятные, кризисные изменения во внутренней и особенно во внешней военно-политической обстановке, требовавшие срочных, а порой экстраординарных мер по мобилизации усилий населения для ликвидации опасности и парирования угроз, вызывали появление новых, специально учреждаемых инструментов наградной системы. Крах государственной власти и господствующей идеологии приводили к разрушению и демонтажу, частичному или полному, государственных наградных систем.

 

5. После Второй мировой войны процессы общей демократизации в странах СВА, нашедшие отражение и в законодательной сфере, воплощались также в, изменениях характера и конкретного содержания, их наградных систем. В регионе со второй половины XX столетия в целом, прослеживается тенденция4 к трансформации данных систем от форм, свойственных авторитарным режимам, в сторону их демократизации. Наряду с этим государствам Северо-Восточной Азии, осуществлявшим-реформы и корректировки своих наградных систем, по большей части удавалось сохранять их основу и сущность как воплощение национальных символов, обеспечивать преемственность и бережное отношение к традициям. Указанные процессы коррелировались с потребностями действующей власти, стратегическими задачами, ставящимися ею перед нацией, или возникающими угрозами. Как мы отмечали, особо востребованными национальные наградные системы в СВА становились в кризисные периоды, прежде всего связанные с вовлеченностью государства в вооруженную борьбу, а также в ходе реализации стратегически важных крупномасштабных правительственных программ по выводу страны на качественно новую ступень развития. Это объясняется острой потребностью властей обеспечить в такие времена наивысшую мобилизацию усилий населения на всех без исключения участках деятельности, а также неоднократно подтвержденной эффективностью в этом плане наградного инструментария. Вместе с тем после Второй мировой войны постепенно все более широкие слои населения становятся субъектами воздействия указанных систем и в мирное время, а не только в военную (когда при любом строе возникает необходимость в массовом стимулировании рядового и унтер-офицерского состава, а также «бойцов» трудового фронта) или кризисную пору. В наши дни динамично развивающиеся и стремящиеся к процветанию современные демократические государства проявляют все большую заинтересованность в поощрении своих граждан, работающих в интересах общественного блага в самом широком смысле этого понятия. Тем не менее, при всей важности гражданских трудовых заслуг по-прежнему особым почетом пользуются лица, награжденные за боевые подвиги. Кроме того, в ряде стран; СВА специальными наградными знаками отмечаются лица, получившие ранения или увечья при защите государственных интересов своей страны, а также члены семей погибших воинов.

 

6. Важное значение имеет надлежащее законодательное обеспечение функционирования наградных систем, основывающееся в принципиальном плане на Основном законе страны - Конституции. Под влиянием радикальных конституционных перемен в исследуемый период ряд государственных наград в разное время упразднялись и прекращали существование. Как подтверждает история региона СВА, сам институт государственных наград тесно связан с историей государства. Отметим также, что, как показывает исторический опыт, отклонения от буквы и духа установленных норм и правил отбора кандидатов на получение награды и осуществления награждений приводили к дискредитации наградной системы в глазах населения и, следовательно, к снижению значимости и общей эффективности этой системы .

 

7. Принципиальные общественно-политические изменения в странах СВА в новейшее время, зачастую носившие по своей сути революционный характер, приводили порой к крушению системы ценностей, ранее утвердившейся в обществе. На ее месте возникала новая. Такие кардинальные изменения сопровождались появлением обновленных институтов и символов, включая наградную систему, которые вместе с новым идеологическим ресурсом должны, были заменить изжившую себя.


8. Как показывает история государственных наградных систем СевероВосточной Азии, такие системы должны быть достаточно универсальными и гибкими, чтобы обеспечить нужное воздействие на широкие слои населения и на его различные контингенты. Вместе с тем, в наградных системах должна присутствовать и особая категория наград, предназначенных для поощрения за экстраординарные заслуги и подвиги. Также отдельное место занимают ордена, которых удостаивают за большие заслуги перед государством и обществом выдающихся деятелей, входящих в социально-политическую элиту общества. Однако, как свидетельствует практика, решения о таких награждениях должны приниматься весьма взвешенно, быть объективными, тщательно мотивированными и понятными для населения. В противном случае высшие государственные награды могут приобрести характер атрибутов, используемых в узком кругу далеких от народа лиц, а общая структура и целостность наградной системы будут нарушены.

 

9. Ордена и медали относятся к числу важнейших государственных символов. Закрепление общего «языка» в национальной наградной системе помогает правящим кругам стран Северо-Восточной Азии обеспечивать единство государства, нации и политической культуры. По этой причине особое значение при; определении и утверждении внешнего; вида наград; имел и имеет точныш выбор используемой в них символики, причем определенной семантикой обладают даже цвета лент орденов и медалей. Как показывает практика стран СВА, опора; на национальные традиции и историю; выбор главных государственных или устойчиво укрепившихся в сознании населения популярных, своего рода «народных» символов повышают авторитет наградных знаков. Живому обществу нельзя навязать абстрактную, псевдо универсальную модель. При развитии и совершенствовании современных наградных систем в центре внимания руководства государств Северо-Восточной Азии были, естественно, реальная политика и история. Вместе с тем нельзя забывать, что некоторые мифы могли стать и становились своеобразной составной частью истории. Также достаточно эффективно при формировании национальных символов в виде государственных наград в странах СВА использовались собирательные героические образы либо изображения конкретных выдающихся деятелей, внесших^ особо важный вклад в укрепление государства и его защиту от внешних врагов. При этом на протяжении всей истории современных наградных систем СВА в новейшее время в них в целом сочетаются безусловная самобытность и главные общепринятые в мире принципы построения таких систем.

 

10. Наградные системы занимают особое место в национальном культурном наследии государств. Источники, связанные с наградными системами, позволяют получить важные; сведения о различных периодах в жизни государств, помогают понять специфику менталитета их народов; добавить существенные штрихи, к феномену национальной политической-культуры. В некоторых случаях они позволяют полнее исследовать, проблематику государственных образований, история» которых слабо документирована976. Сегодня исследование наградных систем стран СВА, пожалуй, относится к тем направлениям исторической' науки, разработка которых позволяет добавить новые страницы в историю этого региона в целом. Наряду с этим следует отметить, что ордена и медали также являются одним из олицетворений независимости и суверенитета государства. В них отражены политика и идеология властей во главе с правителем, монархом или президентом, которые учредили указанные награды. Каждой награды удостаивалось конкретное лицо за его заслуги, которые власти сочли подобающим отметить особо. Ордена и медали позволяют судить о том, какой вклад в строительство или управление государством, в решение приоритетных государственных задач внесли удостоенные их люди. Нередко по характеру и качеству награды можно сделать выводы относительно положения в обществе, статуса, ранга или звания ее обладателя.

 

11. В современных государственных наградных системах награды подразделяются на две группы - основную и достаточно развившуюся в последние десятилетия вспомогательную, то есть: собственно государственные награды, а также примыкающие к ним в качестве вспомогательных подсистем ведомственные, профессиональные, отраслевые, региональные, общественные, конфессиональные и другие награды. Основу современных наградных систем составляют официальные государственные награды, обладающие соответствующим юридическим статусом, которые и находятся в фокусе внимания диссертанта, поскольку являются главным политико-идеологическим инструментарием власти. Необходимость, наличия в определенных масштабах упомянутых вспомогательных систем.

 

 
12. Наградные системы СВА на протяжении всей новейшей истории целенаправленно используются властями региона как важный инструмент реализации международной политики. Концептуальные подходы правящих кругов к применению наградных систем для решения внешнеполитических задач изменялись в зависимости от социально-политического строя в странах Северо-Восточной Азии, геополитической ситуации в регионе и в мире. Внешнеполитическая функция является важной и неотъемлемой частью действия механизма указанных систем. Она служит укреплению международных позиций, успешному развитию связей с зарубежными партнерами. В этом контексте, наряду с конкретными награждениями граждан стран региона СВА национальными наградами, в диссертации рассмотрен и ряд примеров награждений ими иностранцев. Если на начальных этапах после создания этих систем преобладали взаимные (протокольные) награждения монархов, других глав государств и членов их семей, иностранных дипломатов и высокопоставленных чиновников, а также офицеров вооруженных сил стран-союзниц, то со второй половины XX в. наград стран Северо-Восточной Азии стали удостаиваться все более широкие контингента иностранцев. Это связано с глубоким вовлечением государств СВА в международные политические и экономические отношения, с их участием в решении ряда мировых проблем. По мере активизации внешних связей этих стран, усиления их внимания к повышению своего международного статуса роль национальных наградных систем в государствах Северо-Восточной Азии как- инструмента обеспечения эффективной внешней политики возрастает. Анализ опыта СВА подтверждает необходимость тщательной разработки и совершенствования в рамках государственной наградной системы порядка и правил награждения иностранцев. Это касается прежде всего лиц, внесших значительный вклад , в решение важных, с точки зрения награждающего их государства, политических, экономических, военных, социальных, гуманитарных и других задач: Свое особое место целесообразно отвести и так называемым протокольным награждениямвысокопоставленных зарубежных деятелей. Отметим, что в странах СВА в целом довольно четко определен круг государственных наград, которых могут быть удостоены иностранцы, а в некоторых из них учреждены ордена и медали, специально предназначенные для этого. * *
 
 
        Источник : Научная библиотека диссертаций и авторефератов

 

 




Замовити орденські планки ви можете на сайті: orden.com.ua


Замовляйте ідентифікаційні жетони на сайті: www.tokens.com.ua